Государственная социальная помощь на основании социального контракта малоимущим семьям

Государственная услуга по предоставлению государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам

Нормативные акты:

Постановление Правительства Ленинградской области от 04.04.2018 N 117 "Об утверждении Положения об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи, методике определения размера государственной социальной помощи в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт и компенсации расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, порядке проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, Положения об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде региональной социальной доплаты к пенсии и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2024)

Категория заявителей

Малоимущие семьи (малоимущие одиноко проживающие граждане), чей среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума (ВПМ) на душу населения (с 01.01.2026 -  20 265 руб.).

• поиск работы;
• осуществление деятельности в качестве ИП, самозанятого (открытие, развитие, восстановление);
• ведение личного подсобного хозяйства (обязательна регистрация в качестве самозанятого);
• иные мероприятия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации.

Размеры выплат:

• 22 089 руб - ежемесячное  пособие гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в качестве безработных или ищущих работу, в течение одного месяца с даты заключения социального контракта и трех месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства гражданина
• до 34 696 руб. — единовременная денежная выплата на оплату курса профессионального обучения или дополнительного профессионального образования;
• 11 044,50 руб. — ежемесячное пособие в период прохождения профессионального обучения или дополнительного образования;
• до 404 777 руб. — единовременная выплата на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности или самозанятости.
• до 346 952 руб. — на ведение личного подсобного хозяйства;
• 22 089 руб. — ежемесячное пособие в рамках иных мероприятий (на преодоление трудной жизненной ситуации).

Условия предоставления государственной услуги

Данная услуга оказывается гражданам в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации, которая ухудшает условия их жизнедеятельности, и последствия которой они не могут преодолеть.

1. Наличие гражданства РФ.
2. Место жительства или место пребывания на территории Ленинградской области.
3. По независящим от заявителя причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта по направлению "Осуществление деятельности в качестве ИП, самозанятого (открытие, развитие, восстановление)" не предоставляется при условии получения единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в целях осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности от Центра занятости населения.

При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются доходы заявителя и членов его семьи, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи", а также доходы и суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и иных источников гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ в соответствии с Указом Президента РФ от 21.09.2022 г. № 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации". При принятии решения о назначении государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на 6 месяцев.

Перечень документов, необходимых для подачи заявления

1. Заявление о предоставлении государственной услуги по форме;
2. Согласие на обработку персональных данных по форме;
3. Документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации;
4. Документ, удостоверяющий личность представителя заявителя и документ, удостоверяющий его полномочия:
• доверенность, удостоверенную нотариально, либо главой местной администрации поселения и специально уполномоченным должностным лицом местного самоуправления поселения, или главой местной администрации муниципального района и специально уполномоченным должностным лицом местного самоуправления муниципального района (в случае если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса), либо должностным лицом консульского учреждения Российской Федерации, уполномоченным на совершение этих действий;
• доверенность, удостоверенную в соответствии с п. 2 статьи 185.1 Гражданского кодекса РФ и являющуюся приравненной к нотариальной:
• доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии - старшим или дежурным врачом;
• доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
• доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;
• доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, которые удостоверены администрацией этой организации или руководителем (его заместителем) соответствующего учреждения социальной защиты населения;
• доверенность в простой письменной форме.


5. Документы, подтверждающие родственные отношения гражданина и члена (членов) его семьи при наличии:
• документы, подтверждающие совместное проживание членов семьи;
• свидетельство о рождении ребенка (детей);
• справка из органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;
• свидетельство об установлении отцовства;
• свидетельство о браке;
• свидетельство о расторжении брака;
• свидетельство о смерти родителя (родителей);
• соглашение либо решение суда о том, с кем из родителей проживают дети;
• справка образовательной организации, содержащая сведения об обучении ребенка (детей) в возрасте от 18 до 23 лет по очной форме обучения и размере стипендии (либо об отсутствии стипендии).


6. Документы, подтверждающие сведения о доходах каждого члена малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) за три календарных месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем обращения за государственной услугой (за исключением документов о получаемых пенсиях и социальных выплатах):

№ п/п	Месяц подачи заявления о назначении ЕВ	Период, за который предоставляются доходы
1	Январь 2026	с сентября 2025 года по ноябрь 2025 года
2	Февраль 2026	с октября 2025 года по декабрь 2025 года
3	Март 2026	с ноября 2025 года по январь 2026 года
4	Апрель 2026	с декабря 2025 года по февраль 2026 года
5	Май 2026	с января 2026 года по март 2026 года
6	Июнь 2026	с февраля 2026 года по апрель 2026 года
7	Июль 2026	с марта 2026 года по май 2026 года
8	Август 2026	с апреля 2026 года по июнь 2026 года
9	Сентябрь 2026	с мая 2026 года по июль 2026 года
10	Октябрь 2026	с июня 2026 года по август 2026 года
11	Ноябрь 2026	с июля 2026 года по сентябрь 2026 года
12	Декабрь 2026	с августа 2026 года по сентябрь 2026 года
13	Январь 2027	с сентября 2026 года по ноябрь 2026 года



7. План расходов государственной социальной помощи на основании социального контракта с указанием планируемых мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации, сроков их реализации и расчета финансовых затрат, требуемых для их выполнения, составленного и подписанного гражданином;
8. Документы, подтверждающие наличие трудной жизненной ситуации;
9. В случае, если в представленных документах имеет место изменение заявителем фамилии, имени, отчества - документы, подтверждающие государственную регистрацию актов гражданского состояния: свидетельства (справки, извещения) о перемене имени, заключении (расторжении) брака, рождении;
10. В случае отсутствия соответствующих отметок в паспорте гражданина Российской Федерации - документы, подтверждающие факт проживания заявителя (постоянного проживания заявителя) на территории Ленинградской области;
11. В случае, если заявитель выбрал способ получения государственной услуги путем перечисления на расчетный счет получателя государственной услуги, открытого указанным получателем в кредитной организации - реквизиты текущего счета в рублях, открытого гражданином в кредитной организации для перечисления государственной социальной помощи.

В зависимости от вида мероприятий заявитель предоставляет ряд дополнительных документов, которые необходимы для заключения социального контракта:

1. Направления, по которым могут осуществляться мероприятия по преодолению трудной жизненной ситуации:
• Поиск работы (профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование);
• Осуществление деятельности в качестве ИП или самозанятого (открытие, развитие, восстановление).;
  Обращаем ваше внимание, что для предоставления социального контракта на открытие собственного дела впервые, гражданам необходимо зарегистрироваться в качестве ИП/самозанятого после заключения контракта (в период его действия).
  В случае регистрации в качестве ИП/самозанятого до заключения социального контракта, обратиться будет возможно по направлению развития или восстановления собственного дела.
• Ведение личного подсобного хозяйства;
• Иные мероприятия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации.
2. Документы, подтверждающие право владения и (или) пользования гражданином земельным участком для ведения личного подсобного хозяйства, - при обращении за государственной услугой для ведения личного подсобного хозяйства;
3. Документы, подтверждающие нахождение одного из родителей (единственного родителя) в отпуске по уходу за ребенком до трех лет (для родителя, состоящего в трудовых отношениях, но находящегося в отпуске в связи с осуществлением ухода за ребенком (детьми);
4. Документы, подтверждающие факт отсутствия работы у одного из родителей (единственного родителя), не состоящего в трудовых отношениях в связи с осуществлением ухода за ребенком (детьми) до трех лет - трудовая книжка (при наличии);
5. Заключение медицинской организации с указанием необходимости применения дорогостоящих видов медицинских услуг по жизненным показаниям и(или) дорогостоящих лекарственных препаратов для медицинского применения, (проведение операций, лечения, обследований в случаях невозможности предоставления дорогостоящих видов медицинских услуг или дорогостоящих лекарственных препаратов для медицинского применения бесплатно в рамках программы государственных гарантий) удовлетворения текущих потребностей граждан в профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни (в случаях невозможности удовлетворения текущих потребностей граждан бесплатно в рамках программы государственных гарантий) - при обращении за государственной социальной помощью в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении лекарственных препаратов, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни;
6. Документ, подтверждающий чрезвычайную жизненную ситуацию (пожар, кража, порча имущества по независимым от гражданина причинам) - при обращении за государственной социальной помощью на восстановление индивидуальной предпринимательской деятельности в чрезвычайной жизненной ситуации;
7. Документ, подтверждающий гибель/уничтожение личного подсобного хозяйства ввиду чрезвычайной жизненной ситуации (пожар, наводнение или иное стихийное бедствие), гибели сельскохозяйственных культур, вынужденный убой (уничтожение) скота и птицы ввиду их заболевания либо ввиду пребывания на зараженной территории) - при обращении за государственной социальной помощью для ведения личного подсобного хозяйства в случае чрезвычайной жизненной ситуации.
   Важно! Гражданам, заключающим социальный контракт по следующим направлениям: осуществление деятельности в качестве ИП, самозанятого (открытие, развитие, восстановление),ведение личного подсобного хозяйства, необходимо проходить тестирование в присутствии сотрудника ЛОГКУ "Центр социальной защиты населения", для дальнейшего составления акта о прохождении тестирования.