Обучение на дому или в медицинских организациях

Детям-инвалидам создаются необходимые условия для получения образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ.

Содержание образования и условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

По медицинским показаниям ребенку-инвалиду организуется индивидуальное обучение на дому.

Основанием для организации обучения детей-инвалидов на дому являются обращение в письменной форме родителей (законных представителей) и заключение медицинской организации, выданное в порядке и на условиях, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку и реализацию государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения.

Порядок регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях Ленинградской области утвержден постановлением Правительства Ленинградской области от 19.03.2020 № 132

Перечень заболеваний, наличие которых дает право на обучение по основным общеобразовательным программам на дому, утвержден Приказ Минздрава России от 30.06.2016 № 436н

Постановление от 19 марта 2020 г. N 132

Об утверждении порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях Ленинградской области.

В соответствии с частью 6 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статьей 14 областного закона от 24.02.2014 N 6-оз "Об образовании в Ленинградской области", в целях реализации обеспечения прав обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях Ленинградской области Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях Ленинградской области.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ленинградской области от 28.12.2017 N 634 "Об утверждении Порядка регламентации и оформления отношений государственной или муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях Ленинградской области и признании утратившим силу постановления Правительства Ленинградской области от 12.11.2013 N 392".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по социальным вопросам.

Губернатор Ленинградской области А.Дрозденко

УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Ленинградской области от 19.03.2020 N 132 (приложение)

Порядок регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях Ленинградской области.

Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования на дому или в медицинских организациях Ленинградской области.
2. Участниками отношений при реализации настоящего Порядка являются:
   • обучающиеся, нуждающиеся в длительном лечении, а также дети-инвалиды, которые по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением не могут посещать образовательную организацию (далее - обучающиеся);
   • родители (законные представители) обучающихся;
   • государственная и муниципальная образовательная организация, реализующая образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе по адаптированным основным общеобразовательным программам (далее - образовательная организация);
   • медицинская организация.
3. Организация обучения осуществляется на дому или в медицинской организации в соответствии с индивидуальным учебным планом в очно-заочной форме обучения.
4. Организация образовательной деятельности в соответствии с индивидуальным учебным планом зависит от особенностей психофизического развития и состояния здоровья обучающихся и рекомендаций медицинской организации.
5. Индивидуальный учебный план разрабатывается в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии (для детей с ограниченными возможностями здоровья). Максимальный общий объем недельной образовательной нагрузки:
   • для обучающихся - СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 N 189);
   • для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья - СанПиН 2.4.2.3286-15 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья" (постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.07.2015 N 26).
6. Обучение на дому или в медицинской организации осуществляется с применением:
   • сетевой формы реализации образовательных программ;
   • электронного обучения;
   • дистанционных образовательных технологий;
   • других форм организации образовательного процесса, предусмотренных законодательством.

Организация обучения на дому

1. Основанием для обучения на дому является распорядительный акт образовательной организации о переводе обучающегося на обучение на дому.
2. Для организации обучения на дому родители (законные представители) представляют в образовательную организацию:
   • письменное заявление одного из родителей (законного представителя) о переводе обучающегося на обучение на дому;
   • заключение медицинской организации о необходимости организации обучения на дому;
   • заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для детей с ограниченными возможностями здоровья);
   • индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида (для ребенка-инвалида).
3. Образовательная организация:
4. предоставляет обучающимся учебники, учебную, справочную и другую литературу, имеющиеся в библиотеке образовательной организации;
5. организует индивидуальное обучение на дому по основным общеобразовательным программам;
6. организует индивидуальное обучение на дому по адаптированным основным общеобразовательным программам на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии (для детей с ограниченными возможностями здоровья);
7. создает условия для обучения по индивидуальному учебному плану с учетом особенностей и образовательных потребностей обучающегося.
8. Образовательный процесс обучения на дому регламентируется:
   • индивидуальным учебным планом, разработанным образовательной организацией совместно с родителями (законными представителями) обучающихся;
   • индивидуальным расписанием учебных занятий (очная форма обучения);
   • индивидуальным расписанием учебных консультаций (заочная форма обучения);
   • рабочими программами учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) в соответствии с реализуемой основной общеобразовательной программой;
   • локальными нормативными актами образовательной организации, регламентирующими порядок обучения по индивидуальному учебному плану, в том числе на дому (в части, не урегулированной настоящим Порядком), периодичность, формы и порядок проведения
   • текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации.
   • Индивидуальные расписания учебных занятий и учебных консультаций согласовываются с родителями (законными представителями) обучающихся.
9. Расчет недельной учебной нагрузки для оплаты педагогическим работникам при реализации индивидуального обучения на дому составляет:
   • по образовательным программам дошкольного образования:
     • для детей от 2 месяцев до 3 лет — 1 час в неделю,
     • для детей 3-4 лет — 2,5 часа в неделю,
     • для детей 5-6 лет — 3 часа в неделю,
     • для детей 7 лет — 3,5 часа в неделю;
   • по образовательным программам начального общего образования — 38 процентов от общей недельной учебной нагрузки;
   • по образовательным программам основного общего образования — 33 процента от общей недельной учебной нагрузки;
   • по образовательным программам среднего общего образования — 35 процентов от общей недельной учебной нагрузки.
10. Посещение обучающимся общеобразовательной организации для изучения отдельных учебных предметов допускается с разрешения медицинской организации, оформленного в установленном порядке.
11. Индивидуальные учебные занятия проводятся не менее трех раз в неделю в соответствии с индивидуальным учебным планом, индивидуальным расписанием учебных занятий и консультаций.
12. Учебный год при реализации индивидуального учебного плана по основной общеобразовательной программе (адаптированной основной общеобразовательной программе) начинается не позднее:
    • 1 октября (очно-заочная форма обучения);
    • 1 декабря (заочная форма обучения).
    • дата окончания учебного года определяется индивидуальным учебным планом.
    • информация о начале (окончании) учебного года отражается в календарном учебном графике, являющемся приложением к основной общеобразовательной программе соответствующего уровня образования.

Организация обучения в медицинских организациях

1. Обучение в медицинской организации осуществляется:
   • на базе специализированного структурного образовательного подразделения медицинской организации, осуществляющей непосредственно лечение, оздоровление и имеющей лицензию на право осуществления образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ;
   • образовательной организацией, в которой обучается обучающийся или в иной образовательной организации по выбору родителей (законных представителей) обучающегося.

   Перевод обучающегося для обучения в специализированное структурное образовательное подразделение медицинской организации или образовательную организацию по выбору родителей (законных представителей) обучающегося осуществляется в порядке, установленном приказом Министерства образования и науки России от 12.03.2014 N 177 "Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности" (далее - приказ Минобрнауки России N 177).

2. Основаниями для организации обучения в медицинской организации являются:
   • заключение медицинской организации о проведении лечения или медицинской реабилитации продолжительностью более 21 дня в медицинской организации (включая дневной стационар);
   • заявление родителей (законных представителей) в письменной форме на имя руководителя медицинской организации, в которой будет находиться на длительном лечении ребенок, с просьбой организовать его обучение;
   • заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для детей с ограниченными возможностями здоровья);
   • индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида (для ребенка-инвалида).
3. Дату начала занятий обучающегося при поступлении его в медицинскую организацию определяют лечащий врач совместно с заведующим лечебного отделения в зависимости от состояния здоровья, о чем делается соответствующая запись в истории болезни. В период занятий не включается отрезок времени, когда обучающемуся было противопоказано обучение по состоянию его здоровья.
4. Медицинская организация создает условия для обучения с учетом требований санитарных правил и нормативов, а также реализуемой основной общеобразовательной программы (адаптированной основной общеобразовательной программы). Обучающиеся пользуются учебниками, предоставляемыми медицинской или образовательной организацией. Письменными принадлежностями обучающиеся обеспечиваются родителями (законными представителями). Воспитанников детских домов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивают письменными принадлежностями их законные представители.
5. Образовательный процесс организуется в форме групповых и индивидуальных занятий. Индивидуальные занятия проводятся:
   • при наличии от одного до трех человек включительно;
   • обучающихся, лишенных возможности передвигаться;
   • обучающихся, имеющих постельный режим, по заключению лечащего врача.
6. Образовательный процесс для обучающихся в медицинской организации регламентируется:
   • основными общеобразовательными программами;
   • адаптированными основными общеобразовательными программами и заключениями психолого-медико-педагогической комиссии (для детей с ограниченными возможностями здоровья);
   • индивидуальным учебным планом (при организации индивидуальных занятий по индивидуальному учебному плану, разработанному образовательной организацией совместно с родителями (законными представителями) обучающихся);
   • рабочими программами учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) (при организации обучения по индивидуальному учебному плану);
   • индивидуальным расписанием учебных занятий (очная форма обучения) и учебных консультаций (заочная форма обучения), разработанным образовательной организацией совместно с родителями (законными представителями) обучающихся);
   • локальными нормативными актами медицинской организации, регламентирующими порядок обучения по индивидуальному учебному плану (в части, не урегулированной настоящим Порядком), периодичность, формы и порядок проведения текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся.
7. Основаниями для организации обучения обучающегося образовательной организацией в медицинской организации являются:
   • в случае если ребенок является обучающимся данной образовательной организации - заявление родителей (законных представителей) обучающегося на имя руководителя образовательной организации о переводе его на индивидуальное обучение в медицинской организации;
   • в случае если ребенок не является обучающимся данной образовательной организации - заявление родителей (законных представителей) обучающихся на имя руководителя образовательной организации о его приеме в порядке перевода, определенном приказом Минобрнауки России N 177;
   • заключение медицинской организации о проведении лечения или медицинской реабилитации продолжительностью более 21 дня в медицинской организации (включая дневной стационар);
   • заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для детей с ограниченными возможностями здоровья);
   • индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида (для ребенка-инвалида).
8. Организация образовательной деятельности в медицинской организации осуществляется в соответствии с положениями раздела 2 настоящего Порядка.

Перечень заболеваний, наличие которых дает право на обучение по основным общеобразовательным программам на дому.